2004年台湾军事大事记

　　2月

　　10日，台湾“国防部”公布2004年度演习时程规划，全年共进行42次军事演习，其中80%集中在下半年。最重要的“汉光20演习”电脑兵棋推演和实兵操演都延至“5·20总统”就职之后。据指出，台军年度“汉光”演习以往集中在每年5、6月举行。另外在外岛实施的舰岸炮射击“联信操演”，从2003年的5次变成2004年的10次；联合防空的“ 联翔操演”由2003年的2次变为2004年的10次，台“国防部作战计划次长室军事训练处处长”王国强表示，2003年是一个一个战区进行演训，2004年则把各战区演训结合起来，由“参谋本部”指挥。

　　18日，台湾《中国时报》报道，台“国防部”下令海军和陆军“总部”，尽速完成针对8艘潜舰、12架反潜机和3套“爱国者3型”导弹采购5000多亿新台币的特别预算编列作业，以赶在“总统大选”前的3月18日由“国防部”核定并呈报“行政院”。

　　24日，民进党“立法院”党团邀请“国防部”报告“我国募兵现况与未来规划”，“国防部次长”陈体端在会中明确表示，以平均每年精简1.5万人的速度，要到2011年常备部队才能降为27万人，届时在武器系统更新等条件配合下，才能改为募兵为主的兵役制度。“国防部军事发言人”黄穗生在例行记者会中也指出，兵役制度的制定，第一个考虑的就是“敌情威胁”；第二是“国防预算”；第三个是平时兵员补充，及战时后备动员人力是否足够？第四是年轻人对从军当兵的意愿如何？

　　24日，国亲联盟的 “国防政策白皮书”出炉，内容强调将对台军组织和成员进行结构性调整，落实“预防性国防政策”，同时建立“以战止战、以战致和”的基本战略构想，以争取两岸和谈最有利筹码。“白皮书”内容前半部严词抨击绿营执政下的台军“整体战力衰弱”，其中包括“‘国家’意识模糊和精神战力涣散”、“‘国库’空虚难以支持‘国防’现代化”、“口号建军与虚拟‘国防’”、“污告成风黑函文化”、“训练松弛并纪律松弛”，以及“歪风高涨军队文化朽坏”等。在外界关注的“募兵制”部份，“白皮书”指出，政策推动第一阶段是转型中的“徵募并用制”，其中包括废除替代役，扩大“国民兵员额”，处理过剩兵源，施以严格的3个月入伍教育后解召，迅速就业、解除民怨，此一阶段同时完成募兵制的“立法”程序及各项配套措施。第二阶段则开始募兵制实施，宽筹“国防预算”支应募兵所需，其中士官每月薪资4至6万，士兵每月3至4万，以招募到职业军人。“白皮书”起草人帅化民补充说，他以未来所需20万员额（士兵12万、士官8万）计算，实施募兵制约只要600亿预算，4年内定可实施。

　　3月

　　2日，台湾“‘国防’ 政策与战略研究学会”沈明室及“政治作战学校政治研究所”博士蔡政廷两位军事专家在“第四届台湾‘国防’国际研讨会”中，归纳大陆攻击台湾的7个可能作战方案包括：1、“实施带有挑衅意味的演习与试射”，2、“在台湾附近或上空进行挑衅意味的空中活动”，3、“对台湾发动小规模导弹攻击”，4、“对台湾发动较大规模导弹攻击以破坏台湾经济体系，削弱防御能力”，5、“布设水雷，以潜舰攻击商船，实施封锁，切断台湾对外海上交通线”，6、“攻占台湾外岛，如澎湖、南沙与东沙岛屿”，7、“发动目的消灭台湾军事力量的导弹和空中攻击”。沈明室分析，在大陆“不对称作战”能力方面，包括太空作战使用的“战略微型卫星”，可以阻断全球定位系统讯号；在“资电作战”能力上，大陆有强制电磁权的能力；在“点穴”作战上，至2010年的大陆可对台湾进行精准攻击行动。

　　22日，台湾《中国时报》报道，“国防部长”汤曜明选于选后求去，有迹可循，且意愿坚定。2004年1月，汤曜明还准备录影发表退休谈话，原本构想于选后即刻公布，之所以预录，表示他并不知道“大选”结果，但无论结果为何，蓝绿哪一个阵营当选，他都决定求去。汤曜明告诉媒体去意甚坚，还沉重地表示，“我知道自己退休后，会很孤单，但这是我的选择”；还说“你知道军队中立这条路，我走得多辛苦”。

　　23日，台湾媒体转引日本《朝日新闻》的报道，称台湾“国家安全会议”曾要求日本政府和台湾能实施安全保障对话，内容包括自卫队和台湾军队间的海难救助训练等四项共同合作项目。报导说这个消息是由前“国安会议”成员透露。日本方面当时则以与台湾间没有“外交”关系、无法和台湾正式对话，未做回应。

　　31日，美国国防部通知国会，国防部将出售两套超高频长程预警雷达系统及相关设施给台湾，总值7.8亿美元（约合新台 币587亿）。国防部官员指出，这项军售案早在2001年时已提出，与陈水扁连任所引起的台海紧张形势无关。美方表示，这项军售案已筹划5年，是克林顿政府时期国会施压促克林顿政府出售的。

　　4月

　　24日，台媒体报道，美国国防部助理部长罗德曼在国会作证时表示，美国与台湾之间的军事对话，近几年颇具成效，其目的是在3至5年内强化台湾的“国防”，具体项目包括C4ISR的现代化、台军精实案等。罗德曼说，假如中共对台动武，无可避免的会把美国卷入。因为，第一，无论是同盟关系或者是“与台湾关系法”，美国公开表达的立场和背后的精神都有更广的含意，各方都会仔细观察美国如何履行承诺。第二，动武不止破坏三个公报所立下的美“中”关系基础，也违反了全世界公认的标准。他说，万一中共对台动武，各国会担心，往后中共会不会动辄使用军事力量解决争端？

　　24日，军方权威人士指出，“总统”选举的台军留守人数持续升温，但“总统府”与军事首长均未下令要求统计详实数字，因此 ，相关问题可望留至新任“国防部长”上任后，视情势再做适当处置。据称，台军留守的人数，约10.7万人，约占台军现有兵力员额的1/3。

　　26日，台湾媒体报道，陈水扁与李登辉连日有关选后泛蓝策动“军事政变”的谈话，引起社会震撼；据台湾“国安”消息管道指出，“国安局”与“国安会”选后并无军事政变的情报信息，也未发现军情单位有预谋政变的事证。

　　30日，台湾媒体报道，一支由美国国务院台湾协调组顾问莫伟 林、美国国防部和美军太平洋总部相关人员所组成的“军政访问团”一行6人，目前正在台湾观察军事改革现况，并关切对台军售项目的建案进度。此外，据透露，原本主管美国国防部对台军售事务的重要资深官员石明凯，日前因故已离开五角大楼，不过这名与台军方高级将领关系密切的官员，目前已接受台湾民间公司邀请担任顾问，近日已来台准备定居，将长期在台进行两岸军力研究工作。另所称，美方目前对台军售政策的态度几乎是前所未有的宽松，五角大楼认为，2001年布什宣布潜舰等三项售台武器只是“建议”，台湾还可根据最新需求，提出更多自己想要的武器项目，只要理由充分，美方应不会再像以往严格限制。

　　5月

　　2日台湾媒体报道，美国众议院“台湾连线”主席罗拉巴克等人提案，建议美国洽请陈水扁派遣3.5万名陆战队到伊拉克与美军并肩作战，以彰显两“国”共同的价值观，并展现台湾对美国的支持，也从而减轻美军的负担。两位提案人分别是“台湾连线”共同主席之一罗拉巴克与“台湾连线”成员吉姆·莱恩。4月底，保守派刊物《Human Events》上发表保守派人士WilliamC. Tri plett,的文章，鼓吹“布什总统立刻致电陈水扁”，请台湾派军开赴伊拉克。

　　11日，台军方高层人事全数拍板定案，“国防部长”将由李杰接任、“参谋总长”将由“空军总司令”李天羽升任，“军政副部长”由“驻美副代表”蔡明宪转任，“军备副部长”由“陆军总司令”霍守业升任，“退辅会主委”由“联勤司令”高华柱出任，汤曜明卸任后将转任“国策顾问”。这波陈水扁上台以来最大规模的军方高层人事异动，连带牵动其他“上将”层级的人事调整，包括新任“空军总司令”由“副参谋总长”刘贵立接任、“陆军总司令”由“副参谋总长兼执行官”朱凯生接任，两人的“副总长”职务分别由“空军副总司令”冯世宽和陆军“10军团司令”曾金陵升任，“联勤司令”遗缺由“军情局长”戴伯特出任，空军“副总司令”由“作战司令”陈家麟升任，“海军总司令”苗永庆留任。

　　25日，军方第二波高级将领人事正式定案，陆海空三军几乎所有“中将”层级官员全数大洗牌，其中包括“军情局长”由“宪兵司令”余连发出任、“宪兵司令”由“副司令”沈世籍扶正、“国防部部长办公室主任”由李仲威接任、“国防部”两位“常务次长”分别由陆军“6军团司令”胡镇埔、“军务办公室主任 ”雷光墅接任，其他包括陆军各“作战区司令”、“参谋本部”各幕僚单位都一并进行大规模调动。

　　26日，新任“国防部长”李杰首度率三军高阶将领赴“立法院”进行业务报告，提出为预防台海战争，应推行提出“接触”和“吓阻”并用的和战双重战略。在台军建军备战上，“国防部”认为美国对台军售所设定的条件可能放宽。

　　29日，美国国防部发布的《中国军事力量年度报告》指出，台湾的情势变化，使中共解放军加速现代化； 解放军的攻击能力“年年都在增强”。

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